2025年新更始的规律管理处罚法将于2026年1月1日起践诺，针对新更始的本色中与市民生计息息有关的条目，咱们邀请了公安、行家、讼师来蚁集实在案例逐一解读，教你看懂新法，守住正当权利。

年齿不是挡箭牌!

14周岁以上的未成年东说念主

70周岁以上老年东说念主

可能被握行行政拘留!

2025年11月，在黑龙江佳木斯桦南县，别称16岁女生遭十二名同学集体殴打、霸凌，逼迫其在东北零下的室外环境脱衣。之后，被霸凌女生被会诊出抑郁、心焦，在精神疾病病院秉承调节，警方对其中七名霸凌者作念出行政拘留处罚，但均因未成年而不予握行；陕西别称14岁少年在六个月内四次行恶，涉嫌殴打他东说念主、挑衅闯祸、盗窃等，同期也因未成年身份而未能握行行政拘留；在湖北襄阳，七旬老东说念主因听信偏方在自家院中栽种160株罂粟，因年事已高，相同不握行行政拘留。

以上这些情况皆是因为字据现存的规律管理处罚法，因年齿原因不握行行政拘留。立法初志旨在彰显对荒谬群体的东说念主文调治，但跟着社会处置方位的发展，执行中冉冉出现部分该类群体行恶老本较低、屡次违背规律管理却难以形成有用料理的情况，既影响了社会规律纪律的调治，也减轻了法律的平允性与泰斗性。这次新更始的规律管理处罚法在第二十三条中新增了补充条目，明确十四周岁以上未成年东说念主及七十周岁以上老年东说念主不再无尽适用拘留不握行，源于现行法律实施近20年来的执行需求。

法条指挥：

第二十三条文矩：违背规律管理行为东说念主有下列情形之一，依照本法应当赐与行政拘留处罚的，不握行行政拘留处罚：

（一）已满十四周岁动怒十六周岁的；

（二）已满十六周岁动怒十八周岁，初度违背规律管理的；

（三）七十周岁以上的；

（四）孕珠未必哺乳我方动怒一周岁婴儿的。

前款第一项、第二项、第三项划定的行为东说念主违背规律管理情节严重、影响恶劣的，未必第一项、第三项划定的行为东说念主在一年以内二次以上违背规律管理的，不受前款划定的阻挡。

针对这一法条，咱们邀请到了上海市公安局法制总队行政规则带领支队副支队长何俊进行了属目解读：

Q:规律管理处罚法第二十三条的更始布景是什么？

A：在近20年的这个握行的流程中有一些未成年东说念主、老年东说念主，他们将法律的关护动作念免责金牌大力地实施违背规律管理的行为。为了体现“过罚相称的原则”，同期亦然为了幸免咱们的不握行行政拘留的轨制被坏心地奢靡，那么新法在原有的基础上新增了第二款，明确关于屡教不改、情节严重、影响恶劣的行为东说念主照章握行行政拘留。

Q:什么是情节严重、影响恶劣？

A:比如未成年东说念主和老年东说念主在殴打他东说念主的时分，一次殴打了多东说念主，或是给被侵害东说念主的伤势酿成得比拟恶劣，未必是他们的一些行恶行为产生了恶劣的社会影响。那关于这些情形，皆不错被以为是情节严重，影响恶劣的。

Q:什么情况属于一年以内二次以上违背规律管理？

A:关于一年以内二次以上呢，它是针对两类群体，第一类群体是已满14周岁，动怒16周岁的未成年东说念主，另一类群体是70周岁以上的老年东说念主。那关于这两个群体呢，一年以内二次以上违背规律管理是不错握行行政拘留的。它的前提必须是违背规律管理，比如说咱们未成年东说念主第一次实施了违背说念路交通安全的行恶行为，比如说闯红灯被交通处罚了，那么第二次呢他实施殴打他东说念主的违背规律管理行为，那这种就不属于一年以内二次以上违背规律管理的情形。